Để thực tập xong là hành nghề được Theo Luật LS năm 2012, thời kì tập sự hành nghề LS còn 12 tháng (giảm 6 tháng so với trước đây) nhằm nâng cao chất lượng LS, từng bước đảm bảo mặt bằng chung, cân đối chương trình đào tạo với các chức danh tư pháp (Thẩm phán, Kiểm sát viên, Chấp hành viên). LS không thực hiện bổn phận bồi dưỡng thắt hoặc không chứng minh được mình đã thực hành bồi dưỡng ép hoặc gian dối trong việc kê khai số giờ tham gia bồi dưỡng thắt có thể bị khiển trách, cảnh cáo, tạm đình chỉ nhân cách thành viên Đoàn LS từ 6-24 tháng và cao nhất là xóa tên khỏi danh sách LS của Đoàn LS… Huy Anh.
Thực tại đáng buồn là khi rà hết thực tập, có người thực tập hành nghề LS vẫn không biết LS hướng dẫn là ai, không biết tổ chức hành nghề LS nơi mình đăng ký thực tập mỗi năm giải quyết bao nhiêu vụ, việc. Đăng ký tập sự “cho đủ thủ tục” nên nhiều ít thực tập hành nghề LS còn sơ lược, chưa bộc lộ được quá trình tập sự, nhiều khi chỉ là sự kê các vụ, việc về thủ tục hành chính đơn thuần mà chưa có nhận định, kinh nghiệm rút ra qua quá trình tập sự… Việc giám sát người tập sự và tổ chức hành nghề LS nhận người thực tập chưa được thực hiện có hiệu quả.
Tập sự hành nghề là tuổi để các trạng sư (LS) ngày mai làm quen với thực tại nghề nghiệp, học hỏi, tích lũy những kỹ năng hành nghề. Chính nhiều thành viên của các Hội đồng rà soát kết quả thực tập hành nghề LS hàng năm (do Bộ Tư pháp tổ chức) đều chung nhận định: thời đoạn tập sự hành nghề “vẫn chưa đủ sức lấp được hết những lỗ hổng” về kỹ năng hành nghề cho các LS ngày mai.
Bên cạnh đó, “bóng dáng” của các Sở Tư pháp còn mờ nhạt trong giám sát thực tập hành nghề LS dù đây là cơ quan sẽ cấp Chứng chỉ hành nghề cho LS. Thời kì tẩm bổ có thể tính theo giờ (tối thiểu 10 giờ/năm) hoặc tính theo giờ và chia theo thâm niên hành nghề của LS.
Ngoài những qui định về thời kì tập sự, gia hạn thời kì thực tập, bổn phận của tổ chức từng lớp – nghề nghiệp của LS, tổ chức kiểm tra kết quả thực tập hành nghề LS…, Dự thảo Thông tư bổ sung quyền của người tập sự được “đi cùng LS chỉ dẫn gặp gỡ người bị tạm giữ, bị can, bị cáo, người bị hại, nguyên đơn dân sự, bị đơn dân sự và người có lợi quyền, trách nhiệm liên quan đến vụ án hình sự, bên nguyên, bên bị dân sự và các đương sự khác trong vụ việc dân sự, vụ án hành chính khi được người đó đồng ý; tham mưu pháp luật, đại diện ngoài tố tụng và thực hiện dịch vụ pháp lý khi được khách hàng đồng ý”.
500 người tập sự hành nghề LS (tính đến tháng 6/2013). Thực tập xong vẫn… không biết LS chỉ dẫn? Từ lâu, một nguyên do quan yếu khiến tuổi thực tập hành nghề LS thời kì qua chưa thực thụ đạt đề nghị là do những người có nghĩa vụ liên hệ, cả người thực tập hành nghề LS và các tổ chức hành nghề LS nhận người tập sự, “chưa quý trọng đúng mức” vai trò của thời đoạn tập sự hành nghề LS.
Thế nên, tuổi tập sự hành nghề LS vẫn bị đánh giá là còn nhiều trường hợp chỉ mang tính hình thức, kể cả khi có Thông tư 21/2010/TT-BTP. Dự thảo Thông tư chỉ dẫn tập sự hành nghề LS đang được Bộ Tư pháp soạn thảo để tăng tính bản tính cho quá trình tập sự hành nghề LS trên cơ sở khắc phục những bất cập, hạn chế trong hoạt động thực tập hành nghề LS đang khiến nhiều người khi mang “chiếc áo” LS vẫn lớ ngớ trước thực tiễn nghề, ảnh hưởng đến chất lượng tập sự và hàng ngũ LS.
Phần lớn các Đoàn LS khi gửi danh sách người tập sự hành nghề LS đề nghị Bộ Tư pháp rà hết thực tập cũng không biết người thực tập hành nghề LS đăng ký tại Đoàn mình là ai. Theo nhiều LS, qui định này “sẽ tạo điều kiện cho người tập sự hành nghề LS được “bơi” giữa “dòng” nghề nghiệp chứ không chỉ là “quan sát viên” đối với các hoạt động hành nghề trong 365 ngày thực tập”. Hiện cả nước có khoảng 3.
Trong Dự thảo Thông tư này, đại diện các Sở Tư pháp và nhiều LS nhấn mạnh đến vai trò của Hội đồng rà, Ban giám sát, nghĩa vụ của các tổ chức hành nghề LS, các tổ chức từng lớp – nghề của LS trong việc đảm bảo tính công khai, sáng tỏ, công bằng của kết quả thực tập, cũng như yêu cầu có những qui định cụ thể hơn để tránh sự tùy tiện khi đánh giá kết quả tập sự, tổ chức rà soát hết tập sự, bảo về quyền lợi hợp pháp của người thực tập… Bộ Tư pháp cũng đang lấy quan điểm về Dự thảo Thông tư hướng dẫn bồi bổ buộc về chuyên môn nghiệp vụ LS, dự định áp dụng cho tuốt tuột các LS đang hành nghề trên cương vực Việt Nam.
Th ực tế cho thấy nếu chất lượng thực tập không bảo đảm thì khó có được đội ngũ LS chuyên nghiệp, chưa nói đến việc xây dựng được hàng ngũ LS “hội nhập”.
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét